呼中区信访局关于2024年度法治政府建设工作的报告

2024年，我局在区委区政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，围绕信访工作重点，立足部门职能，强化责任担当，以建设法治政府为目标，坚持运用法治思维和法治方式开展信访工作，扎实推进法治政府建设各项工作，有效维护了群众合法权益和社会稳定。现将呼中区信访局2024年度法治政府建设工作报告如下。

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，明确目标任务

我局积极开展学习习近平法治思想、民法典、国家安全教育日、《信访工作条例》等法治宣传活动，向群众宣传了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国国家安全法》、《信访工作条例》等法律法规知识，向过往群众讲解什么是国家安全、维护国家安全的重要意义及依法依规信访、合理表达诉求等内容，引导群众正确认识和理解总体国家安全观，切实增强群众的爱国意识和共同维护国家安全的责任感与使命感。

（二）落实学法制度，加强法治教育

按照“八五”普法重点内容要求，呼中区信访局年初制定了会前学法计划，截至目前，已开展《中华人民共和国公务员法》《中国共产党章程》《中华人民共和国民法典》等会前学法，共计8次。为深入学习贯彻习近平法治思想，全面准确把握习近平法治思想的核心要义，切实增强领导干部依法行政能力，呼中区信访局开展学习习近平法治思想专题讲座。按照“八五”普法重点内容要求，通过组织单位全体党员学习相关法律法规，不断提升党员干部的法治素养和依法办事能力，依法解决群众合理诉求，不断提升法治建设水平，切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

（三）深化信访工作制度改革，全面推进信访工作法治化

认真学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实《信访工作条例》。

一是第一时间召开传达学习2024年省信访工作会议暨全面推进信访法治化会议，传达相关工作要求，切实提高政治站位。将推广使用信访法治化工作指南和“路线图”，作为深入推进信访工作法治化的重要举措。为了让群众更加直观地了解信访法治化，在区信访接待场所张贴《依法依规信访“路线图”》《党委和政府信访部门依法依规处理信访事项“导引图”》，各职能部门也将本单位依法处理信访事项“引导图”全部上墙，当来访群众上访时，向群众耐心细致解读信访工作法治化，不折不扣地将工作要求落实到位。

二是积极开展《信访工作条例》宣传月活动，在法治广场组织开展贯彻《信访工作条例》两周年暨全面推进信访工作法治化宣传活动。通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、纪念品、面对面讲解等方式，向群众宣传《信访工作条例》。同时，也走进商户宣传《信访工作条例》，普及信访工作法治化常识，引导群众依法逐级有序反映问题、规范信访行为。全面推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，认真履行信访工作职责，着力维护群众合法权益，扎实推进信访工作法治化建设。

三是将信访工作法治化内容纳入党校信访干部培训计划，让信访工作法治化走进课堂，组织全区信访干部30余人参加信访工作法治化专题讲座。聚焦信访工作法治化为主线，围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的总体目标，按照践行“五个法治化”的实践要求，进一步提高了全区信访干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，通过此次讲座引导和带动全区信访干部树立终身学习、以学赋能的理念，从学习中受益并指导信访工作具体实践。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）《信访工作条例》宣传范围不够广，内容不够深刻的问题。大多数的来访群众都受文化水平限制，对《信访工作条例》内容了解不多，对内容掌握不充分，上访流程不清晰，不能按照《信访工作条例》规定的正常的程序反映问题。

（二）普法宣传采用老办法、硬方式较多。现阶段基层普法主要采取挂横幅、贴标语、印发宣传资料、组织“送法进企业”活动等枯燥形式进行普法。群众对发放材料的兴趣不高，缺乏互动式的理解运用，普法缺乏实效。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）切实加强组织领导，落实法治建设责任

我局高度重视法治建设工作，将该工作纳入重要议事日程，与信访业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。要求集中精力、集中时间，根据人员变动，及时调整工作领导小组成员，明确了职责分工，确保法治建设工作有人抓、有人管、有人做。并严格对照普法责任清单的内容，深入开展法治宣传教育，对本年度法治建设工作做出具体部署和安排，屡次在局召开的学习会议上进行了会前学法，研究安排法治建设相关工作，全面压实法治建设责任，提示干部在工作中时刻牢记法律法规，树立法律意识，果断依法办事，依法行政。

（二）深化法治学习教育，提升依法行政意识

严格落实“谁执法，谁普法”的普法责任制，加强领导干部学法用法，通过干部集中学习、会前学法，黑龙江普法公众号，学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《信访工作条例》等法律法规，深入领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，局领导班子带头学法用法，2023年，通过组织干部职工学习法律规章制度、习近平法治思想学习集中学习以及普法测试等活动，切实提高机关干部的法治思维和法治观念。

（三）扎实开展普法宣传，营造浓厚法治氛围

制定年度普法计划、年度普法责任清单、会前学法计划。积极拓展宣传阵地，组织开展普法宣传活动。结合信访工作实际，我局开展《信访工作条例》宣传月活动，在法治广场组织开展贯彻《信访工作条例》两周年暨全面推进信访工作法治化宣传活动。在活动现场，悬挂宣传横幅1个、发放宣传资料800余份、纪念品100余份。为进一步加大宣传教育，引导群众依法信访，10月16日我局与呼中区委政法委共同开展宣传活动，向群众发放《信访工作条例》宣传资料，进一步面对面向群众宣传《信访工作条例》。同时，也走进商户宣传《信访工作条例》，普及信访工作法治化常识，引导群众依法逐级有序反映问题、规范信访行为。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）全面加强基础建设。加强机构队伍建设，建立领导集体学法和干部培训长效机制，进一步抓好领导干部学法用法，将学习习近平法治思想进一步融入各项工作中，在学懂、弄通、做实上下足功夫，真正做到真学、真信、真懂、真践行，教育引导全局干部不断增强法治意识、持续提高法治素养，切实提高业务水平和能力。

（二）加强法治宣传教育。持续开展对《信访工作条例》及相关法律法规的宣传解读，提高群众的法治意识，引导群众依法、理性、有序信访，让群众了解信访的权利和义务，以及信访的程序和规范。

（三）深化信访制度改革。规范信访工作流程，严格按照法律法规和相关制度规定，规范信访事项的受理、办理、复查、复核等各个环节的工作流程，确保信访工作的合法性和规范性。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告情况。

呼中区信访局

2024年11月12日