呼中区人民政府关于印发《呼中区农村供水县域统管实施方案》的通知

各镇及相关单位：

按照《黑龙江省农村供水高质量发展规划》《水利部办公厅关于加快推进农村供水县域统管工作的通知》(办农水〔2024〕107号)要求，为进一步加强农村供水工作监督管理，结合我区实际，特制定《呼中区农村供水县域统管实施方案》，请各镇及相关单位认真落实，遵照执行。

大兴安岭呼中区人民政府

2025年10月15日

呼中区农村供水县域统管实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于农村饮水安全保障的重要指示精神，全面落实《黑龙江省农村供水高质量发展规划》，按照《水利部办公厅关于加快推进农村供水县域统管工作的通知》(办农水〔2024〕107号)要求，结合我区实际情况，特制定《呼中区农村供水县域统管实施方案》以下是该方案的详细内容。

一、呼中区农村供水现状

呼中区共有4个乡镇。截至目前，呼中区共有户籍人口21872人，常住人口7200人，共有农村供水工程13处，其中管网延伸工程6处;供水到户人口5700人，自来水普及率79.17%(常住)，覆盖1个镇。集中供水工程6处，覆盖3个镇;覆盖人口1500人(常住)。

二、实施目标

呼中区农村供水县域统管的总体目标是确保供水安全，提高供水效率和服务质量，实现水资源的合理分配和高效利用，提高供水效率和水质安全，降低农村供水成本，提升农村居民生活质量，推动农村供水事业的可持续发展，为乡村振兴战略提供坚实的水务保障。

三、实施内容

（一）设施改造与建设。积极争取农村供水专项资金，对呼中区现有农村供水设施进行更新改造，提高农村供水质量和水质处理水平。

（二）完善管理机制。建立或依托现有区乡（镇）级统管机构，负责全区农村供水的规划、建设、运营和管理。由乡（镇）级专管机构负责农村供水设施的日常运营和维护，推动供水管理的规范化，健全完善的管理机制，提升管理水平和服务质量。

（三）水质监测与保障。疾控部门每年定期对呼中农村饮水水质进行检测，加强与疾控部门联动，完善水质监测体系，确保水质符合国家饮用水卫生标准。加强水源地保护，防止水源污染，保障供水安全，提高水质保障水平。

（四）建立工作推进机制。将县域统管工作纳入呼中区农村供水高质量发展实施方案目标任务。主要采取区级农村供水工程专管机构+乡（镇）专管机构模式。依托现有区水务局和乡（镇）机构设置，落实区水务局和乡（镇）农村供水专管机构，负责本区域内和乡（镇）的农村供水的统一管理。在区级农村供水工程专管机构统一监督指导下，乡（镇）专管机构负责本乡（镇）农村供水工程的日常管理、维护等工作。适用于我区目前农村供水工程数量较多、规模化程度偏低、权属结构较为复杂情况。

四、实施步骤

（一）前期准备阶段。开展前期调研，掌握呼中区农村供水现状，明确目标任务，统管模式和统管主体，提高社会各界对方案实施的认知和支持。

（二）组织实施阶段。按照实施方案要求，确定专管机构，明确职责分工。积极争取国家、省财政专项资金，推进农村供水工程设施的更新改造和维修养护。加强乡镇专管机构运营和维护工作。

（三）管理机制完善阶段。完善区级、乡（镇）级统管机构，健全的管理制度和运行机制。

（四）水质监测与保障阶段。加强与疾控部门联动，完善水质监测体系，确保水质符合国家饮用水卫生标准。加强水源地保护，防止水源污染，保障供水安全。提高水质保障水平。

（五）总结评估阶段。对县域统管工作进行总结和评估，总结经验。推广先进经验和做法，持续提升农村供水服务和保障水平。

五、预期效果

通过实施农村供水县域统管方案，预计将达到以下效果：农村供水设施运行更加稳定，供水保障能力显著提升。农村饮用水水质得到明显改善，用水户满意度显著提高。农村供水成本得到有效控制，用水户负担减轻。农村供水管理更加规范和透明，供水事业实现可持续发展。

六、保障措施

（一）强化监管责任。区级专管机构加强对农村供水工程的监督和技术指导，乡（镇）专管机构加强对本乡（镇）农村供水工程的统一管理、运行、维护等工作，确保农村供水工程正常运行和供水质量。

（二）强化资金保障。多渠道筹集资金，通过申请国家级、省级专项资金、政府投资、社会融资等多种方式筹集资金，确保工程建设的资金需求。

（三）强化宣传推广。通过政府网站、微信公众号、广播、宣传栏、横幅等多种渠道，广泛宣传农村供水工程的重要意义，提高村民的参与意识和节水意识。鼓励村民对供水工程建设和运行管理进行监督，积极反馈问题的意见建议。

七、总结

农村供水县域统管实施方案是提升农村供水保障水平的重要举措。呼中区将积极推进方案实施，确保农村居民喝上安全，放心的饮用水，为乡村振兴战略的实施贡献力量。