为深入践行习近平法治思想，全面落实《呼中区2025年法治政府建设工作要点》要求，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，现将呼中区营商环境建设监督局2025年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、上一年度推进法治建设的主要举措和成效
一是深入学习贯彻习近平法治思想。呼中区营商局将学习习近平法治思想作为法治建设的首要任务，通过组织集中学习等形式，深刻领会其内涵与要义。营商全体干部职工深刻认识到法治在营商环境优化中的引领与规范作用，把习近平法治思想贯彻到日常工作的各个环节，不断增强法治意识与法治思维，为依法开展营商服务工作奠定坚实理论基础。
二是坚持第一议题和会前学法制度。认真落实“谁执法谁普法”工作要求，在区委区政府的统一领导下，全力推动法治政府建设任务落实。营商局积极学习习近平重要讲话、《中华人民共和国宪法》《民法典》《优化营商环境条例》及其他各类法律法规，不断增强依法决策、依法办事本领，提高营商人员法治素养，强化运用法治思维和法治方式开展营商工作。
三是领导述法工作开展情况。领导班子高度重视述法工作，将其纳入年度述职的重要内容。主要领导带头在年度述职中详细汇报法治建设责任履行情况，包括对法治工作的统筹规划、重大法治决策的参与等方面。通过述法，领导干部进一步强化了自身法治建设第一责任人意识，同时也接受了全体干部职工的监督与评价，有效推动了领导干部在法治轨道上开展各项营商服务工作。
四是推进事项标准化梳理。推进事项标准化梳理。持续开展政务服务事项“五级六十同”标准化工作，协调全区30家单位、四镇、五社区完成事项梳理2008项；深入落实“放管服”改革要求，协调30家单位完成“黑龙江省权责清单标准化智能管理系统”梳理工作，合计梳理事项4273项，含行政许可、行政处罚等。已通过合法性审查并在政务服务网公示，实行常态化动态管理；同步梳理形成《呼中区行政审批中介服务事项（2025年版）》56项。
五是加强政务诚信建设。全区23家成员单位加强了行政强制、行政确认、行政裁决、行政奖励、水费缴费、燃气缴费六类信息和83项信用信息数据归集。累计向“公信力”平台录入信用信息8326条，行政许可、行政处罚双公示系统报送工作完成率100%。开展“信易贷”政商沙龙座谈会1次，引导市场主体通过信用中国（黑龙江）网站下载“信用代证”报告3次，拓展科研创新领域“信用代证”应用场景1例。深入开展诚信进机关、进企业、进市场、进校园等诚信宣传活动，各镇、各单位共计开展诚信宣传53次。31家行政单位及其下设事业单位签署政务诚信承诺书。组织成员单位定期开展失信维诺自查情况，并报送失信维诺事项台账。不断完善自然人诚信积分管理机制，共有30余家企业成功入驻“诚信兴安”平台，400余名公职人员注册诚信兴安“蓝莓分”。积极推广“信易贷”融资信用服务平台，呼中区实有企业969家，呼中区市场主体累计注册“信易贷”平台账号215家，注册率达22.2%。今年共计拓展“信易＋”应用服务场景7类，分别是信易+安全生产、信易+不动产、信易+阅读、信易+农资安全、信易+劳动监察、信易+旅游、信易+招工服务。提升信用修复服务质效，全面实施“两书同达”机制，助力企业及时开展信用修复。强化对守信行为的激励。
六是提高政务服务水平。深化数字化转型。推动电子证照数据全量汇聚，截至2025年末，全区证照类型达24种，证照目录数据量8650条、证照数据量8669条，持证主体6003家，已认领证照类型66种、配置签章77个；在政务服务事项管理平台完善“一照通办”事项的办事指南和实施清单，将可通过信息共享精简的申请材料标记为“免提交”，提升办事便捷度；大力推进“高效办成一件事”工作，通过线上政务服务网、“龙易办”APP及线下综合窗口三种渠道，推动政务服务从“分散办”向“集成办”转型，累计开展宣传26次、培训12次，“一件事”平台办结量达863件。
二、上一年度推进建设存在的不足和原因
（一）存在的不足：
一是存在个别干部学习贯彻习近平法治思想不够深入。在日常工作中运用法治思维解决问题的能力有待提升。
二是法律法规宣传深度不够。企业和群众对一些营商法律法规、政策的知晓度较低。
（二）原因：
一是资源和人力限制。营商局人员配备不足，缺乏足够的法律专业人才来开展大规模、深入的法治宣传和精准服务。同时，宣传资源有限，无法覆盖到所有的企业和群众。
二是协调沟通不畅。诸多营商环境工作需多个部门配合开展，与各相关部门的沟通协作还需进一步加强。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治建设的有关情况
上一年度，营商局党政主要负责人始终将推进法治建设视为重要使命，严格履行第一责任人职责，积极推动营商环境领域法治建设工作取得多方面进展。
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
将学习习近平法治思想作为法治建设的首要任务，通过组织集中学习等形式，深刻领会其内涵与要义。领导营商全体干部职工深刻认识到法治在营商环境优化中的引领与规范作用，把习近平法治思想贯彻到日常工作的各个环节，不断增强法治意识与法治思维，为依法开展营商服务工作奠定坚实理论基础。
（二）强化组织领导与统筹规划
成立法治建设工作领导小组，定期召开法治专题会议，研究部署营商环境优化中的法治工作重点。制定年度法治建设工作计划，明确各部门在法治宣传、法规执行、制度建设等方面的任务与目标，将法治建设纳入全局绩效考核体系，确保工作责任落实到岗到人。
（三）深入开展涉营商法规政策的宣传解读活动
完善法治宣传，推进营商法治建设见行见效。局主要领导带头部署，严格规范行政执法，协调重点环节，督办重要任务，以坚决的态度、务实的举措，切实推进营商法治建设。营造良好法治环境。以认真制定“八五”普法规划，深化法治宣传阵地建设，丰富普法形式，完善普法载体，融合普法资源，真正让群众体会到法在身边。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是加大学法用法力度。坚持党对法治建设工作的领导，加强组织领导，持续深入推进依法行政，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持领导干部带头学法制度，着力提升领导干部法治意识、法治自觉，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
二是加强法治思维培育。组织定期法律培训，定期开展内部法治专题培训课程，讲解与营商环境相关的法律法规，如《优化营商环境条例》《民法典》等，提升工作人员法律素养和依法办事能力。
三是深化法治宣传与服务。不断努力加大普法力度，组织开展尊法学法守法用法教育，充分利用短视频和网络为主要宣传工具，积极开展专题讲座、法治图片展等具有较强感染力和针对性的教育方式，同时利用政务服务大厅发放宣传资料等群众喜闻乐见的形式来实现普法教育阵地的综合效应。大力夯实营商普法阵地，以学促行，不断提高依法行政的能力和水平。
呼中区营商环境建设监督局
2026年1月22日
黑公网安备 23272202000013号
